# Brasil busca destravar financiamento para minerais críticos e ampliar valor agregado

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- Published: 2026-09-11T05:32:11-03:00
- Author: Redação Imprensa 24h

A corrida global por **minerais críticos**, como lítio, níquel, cobre e terras raras,
forçou uma mudança profunda na estratégia econômica brasileira. O que antes era 
visto apenas como _commodities_ brutas, agora ocupa o centro das políticas de transição
energética, defesa e segurança tecnológica. Para o Brasil, o desafio atual não é
a escassez de reservas geológicas, mas a capacidade de tornar esses projetos financeiramente
viáveis e competitivos no mercado internacional.

## A busca pela financiabilidade no setor mineral

Relatórios internacionais, como o _Making Critical Minerals Bankable_, apontam que
a principal barreira para o setor não é a falta de capital, mas a ausência de projetos
com uma relação risco-retorno atrativa. A classificação de um mineral como “crítico”
não garante, por si só, o interesse de investidores. A viabilidade depende de uma
estrutura comercial sólida, tecnologia de ponta, escala de produção e, principalmente,
da mitigação de riscos institucionais e de mercado.

Para enfrentar esses gargalos, especialistas e órgãos multilaterais sugerem uma 
combinação de instrumentos financeiros. Isso inclui desde garantias de crédito e
participação acionária até mecanismos de proteção contra volatilidade de preços,
como contratos por diferença e estoques regulatórios. A estratégia é dividir os 
riscos entre o Estado, bancos públicos, investidores privados e compradores internacionais.

## A estratégia brasileira e o papel do BNDES

Desde 2023, o governo federal tem estruturado uma arquitetura de apoio através da**
Nova Indústria Brasil (NIB)**. O Plano Mais Produção (P+P) elevou o volume de recursos
disponíveis para mais de R$ 750 bilhões, integrando instituições como BNDES, Finep,
BNB e BASA. O objetivo é oferecer suporte em todas as etapas de maturação dos projetos,
desde a pesquisa geológica até a transformação industrial.

O BNDES tem atuado de forma estratégica em três frentes principais: o Fundo Clima,
voltado para o refino e insumos de baterias; o fundo BNDES-Vale, que oferece participação
acionária em empresas juniores; e chamadas conjuntas com a Finep para financiar 
a transformação de minerais. Em 2025, a demanda por esses recursos superou R$ 85
bilhões, evidenciando que o setor possui projetos, mas necessita de estruturação
financeira adequada para decolar.

## O impacto do PL 2.780 e a nova política nacional

A aprovação do **PL 2.780 de 2024**, que institui a Política Nacional de Minerais
Críticos e Estratégicos, representa um marco na segunda geração de instrumentos 
de fomento. O projeto prevê a criação do Fundo Garantidor da Atividade Mineral, 
com aporte de até R$ 2 bilhões da União, destinado a cobrir riscos de crédito e 
liquidez, facilitando a entrada de fundos soberanos e investidores privados.

Além disso, o programa estabelece incentivos fiscais significativos, como créditos
de até 20% dos gastos elegíveis para projetos de beneficiamento e transformação.
Ao incluir atividades minerais no REIDI e permitir o uso de royalties como garantia,
a legislação busca tratar a cadeia produtiva — da lavra ao produto final — como 
um _continuum_ financeiro, reduzindo a dependência de orçamentos anuais e atraindo
capital de longo prazo.

## Próximos passos para a competitividade

O Brasil possui uma vantagem competitiva clara: uma matriz elétrica limpa e uma 
base mineral diversificada. O próximo passo, segundo analistas, é a coordenação 
eficiente desses instrumentos, garantindo que cada risco seja alocado ao agente 
mais capaz de administrá-lo. Com a combinação de tecnologia, mercado de capitais
e parcerias internacionais, o país tem a oportunidade de converter seu potencial
geológico em uma capacidade produtiva de alto valor agregado, consolidando-se como
um player essencial na nova economia global.

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