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Cadastro de assédio eleitoral exige processo administrativo e decisão definitiva

Cadastro de assédio eleitoral exige processo administrativo e decisão definitiva

Em 29 de outubro de 2026, o Ministério do Trabalho e Emprego confirmou a criação de um cadastro de empregadores envolvidos em discriminação e assédio eleitoral contra trabalhadores, com possível restrição de acesso a crédito. O anúncio veio depois que o Ministério Público do Trabalho registrou 1.143 novas denúncias nos três dias seguintes ao segundo turno, em meio a relatos de ameaças e dispensas de empregados por causa do voto.

A discussão técnica envolve saber se um cadastro desse tipo pode restringir crédito a partir de denúncias ou se depende obrigatoriamente de infração apurada. Duas referências legais respondem a esse questionamento: a lei que prevê a sanção de crédito desde 1995 e o precedente em que o Supremo Tribunal Federal definiu as condições de validade de um cadastro de empregadores. Analisados em conjunto, os parâmetros indicam que a lista só se sustenta como etapa posterior a processo administrativo com contraditório e decisão definitiva.

Base legal e a Lei 9029

A Lei 9.029/1995 proíbe, no artigo 1º, qualquer prática discriminatória para acesso à relação de trabalho ou para sua manutenção. O rol é aberto e alcança a opinião política por força da Convenção 111 da Organização Internacional do Trabalho. O artigo 3º comina às infrações multa administrativa de dez vezes o maior salário pago pelo empregador, elevada em 50% na reincidência, além da proibição de obter empréstimo ou financiamento junto a instituições financeiras oficiais.

O instrumento de crédito, portanto, já integra o ordenamento jurídico brasileiro. No entanto, para acioná-lo, a legislação exige a constatação de uma infração, termo que pressupõe conduta individualizada e devidamente apurada. Aplicar uma restrição baseada unicamente em notícia de fato inverte essa ordem jurídica.

Riscos das denúncias sem comprovação

O risco dessa inversão processual é concreto e imediato. Denúncias reunidas em momentos de forte polarização política frequentemente misturam relatos verídicos, imputações sem lastro e disputas pessoais apresentadas como motivação política. O Ministério Público do Trabalho não informou quantas das denúncias recebidas após o pleito envolvem dispensa consumada.

Um cadastro que convertesse denúncias diretamente em restrição financeira reproduziria, com chancela estatal, a lógica das listas de boicote que pretende combater. A exposição de nomes antes da devida comprovação judicial ou administrativa compromete a segurança jurídica das relações trabalhistas.

Precedente do Supremo Tribunal Federal

Ao julgar a ADPF 509, em setembro de 2020, o Supremo Tribunal Federal validou o Cadastro de Empregadores que tenham submetido trabalhadores a condições análogas à de escravo. O relator, ministro Marco Aurélio, assentou que a inclusão ocorre após decisão administrativa irrecorrível, assegurados o contraditório e a ampla defesa, e que o cadastro tem natureza declaratória.

Essa distinção entre publicidade e sanção é o ponto crítico deixado em aberto pelo anúncio do Ministério do Trabalho e Emprego. Um cadastro que apenas divulga decisões definitivas segue o modelo validado pelo Supremo Tribunal Federal. Por outro lado, um cadastro que restringe crédito impõe sanção restritiva de direitos, que só pode incidir sobre infração reconhecida em processo regular.

Tutela de urgência e reparações judiciais

O argumento contrário mais frequente é o da urgência diante da circulação de listas de boicote e chamados públicos à demissão. Embora a preocupação seja procedente, o sistema jurídico já oferece respostas rápidas sem a necessidade de antecipar sanções. A Justiça do Trabalho tem atuado com rigor para conter abusos imediatos.

A 77ª Vara do Trabalho de São Paulo determinou recentemente, em ação civil pública do Ministério Público do Trabalho, a remoção em 24 horas de publicações que incitavam a demissão de eleitores. Além disso, o Tribunal Superior do Trabalho mantém condenações expressivas por dano moral coletivo em casos registrados em pleitos anteriores, aplicando multas milionárias a empresas e entidades envolvidas em práticas discriminatórias.

Para mais informações sobre decisões do judiciário trabalhista, acesse a Agência de Notícias.